Пьянству - бой или поддержка ради выживания Приамурья?

Фото: автора

Многострадальный закон о полном и безоговорочном запрете торговли спиртным в магазинах, которые раньше были квартирами и которые находятся в цокольных этажах домов, должен начать действовать с 1 января 2016 года. Однако произойдет ли это знаковое для области и всей страны событие, пока со стопроцентной уверенностью сказать сложно: амурские депутаты уже дважды переносили дату его вступления в силу. Кто или что тормозит принятие антиалкогольных мер, равных которым нет ни в одном регионе России, выясняла «Комсомолка».

Кризис не страшен?

В наиболее активную борьбу с «зеленым змием» власти Приамурья вступили летом 2013 года, когда на всем Дальнем Востоке бушевало наводнение. И сразу же население области разделилось на два лагеря: одних ограничение продажи алкоголя временными рамками с 11 до 19 часов возмутило, другие поддержали тогдашнего губернатора Кожемяко в его решении. Сейчас, спустя 2 года, все вроде уже привыкли, и, заходя вечером после работы в магазин, можно заметить, что некоторые граждане озабоченно поглядывают на часы: не упустить бы момент, чтобы приобрести заветную бутылочку до 19.00.

Жители домов, на первых этажах которых расположились пивные магазины, обрадовались: наконец-то пьяные сограждане не будут горланить песни под окнами и справлять нужду в подъездах. Но не тут-то было! Практически все магазины дружно переквалифицировались по документам в бары и закусочные, хотя большинство из них не отвечало при этом санитарным требованиям и нормам. Тем временем правительство во главе с губернатором продолжало антиалкогольную тему: после долгих обсуждений и прений в октябре 2014 года был наконец-то принят нашумевший закон, запрещающий продавать спиртные напитки в бывших жилых помещениях многоквартирных домов. Бизнесменам разрешили торговать еще полгода, чтобы не торопясь уйти в другой бизнес или найти более подходящее по закону место для пивнушки. Но бросать прибыльное дело, похоже, никто не собирался: пивные точки по-прежнему появлялись, как грибы после дождя.

- У нас в доме напротив на первом этаже был цветочный салон, - вспоминает жительница Благовещенска Татьяна. - Просуществовал он недолго, и как только закрылся, не успели оглянуться - вывеска пивнушки! В других сферах, видимо, кризис, а этот бизнес процветает.

Кстати, о кризисе. Именно он, как объяснил тогда Игорь Горевой, министр внешнеэкономических связей и предпринимательства Амурской области, стал причиной второй отсрочки окончательного вступления в силу закона в апреле этого года. Из-за «сложной экономической ситуации», в которой оказались сферы торговли и общепита, предпринимателям дали еще целых девять месяцев на сворачивание «пенных» продаж. И вот: до Нового года - полтора месяца, а новые пивные не то что не закрываются, а ровным счетом наоборот! Что это: желание «надышаться перед смертью», читай: «набить карманы»? Или владельцы пивбаров и забегаловок знают что-то, чего не знаем мы?

Головная боль депутата

Хозяева пивных точек - это отдельная история. Не так давно в редакцию «Комсомолки» позвонил читатель и сообщил, что чуть ли не половиной пивнушек Благовещенска владеют амурские депутаты или члены их семей. Мол, поэтому и лоббируются так усиленно их меркантильные интересы в правительстве области.

- Эти подозрения не лишены здравого смысла, - считает Евгений Ищенко, председатель амурской областной молодежной общественной организации «Здоровое поколение», инициатор множества антиалкогольных проектов в регионе. - Ведь большинство депутатов проголосовало за перенесение сроков вступления закона в силу. Однако выяснить, кто конкретно сделал подобный выбор, не представляется возможным, поскольку голосование-то у нас тайное. В результате настолько важный и необходимый обществу закон до сих пор не работает. А в нужности его сомневаться не приходится: под нашим обращением в правительство Амурской области подписалось более 10 тысяч человек. Что будет дальше, трудно сказать. Сейчас «слуги народа» на распутье: им, так или иначе, придется принимать какое-то решение. Либо оставить все как есть и навлечь на себя гнев предпринимателей и тех, кто их поддерживает, либо пойти на поводу у бизнеса, и тогда мы точно не будем молчать! А в следующем году - выборы в Заксобрание, голоса избирателей важны как никогда.

На данный момент депутаты заняты обсуждениями бюджета-2016, но впереди декабрьская сессия, на которой, скорее всего, и решится - будут поправки в закон или нет. Уже достоверно известно, что есть предложение запретить продажу алкогольных энергетиков. Что ж, это, безусловно, пойдет только на пользу всем.

Одни во всей стране

Как подчеркнул Евгений Ищенко, пример Приамурья стал показательным для многих других регионов страны, это уникальный положительный опыт того, как закон действительно может служить народу. Большую помощь амурские активисты получают от Общественной палаты РФ. Ситуация вокруг антиалкогольных мер в Амурской области впервые продемонстрировала, что гражданское общество способно влиять на власть, что интересы и потребности общества гораздо важнее желания узкого круга людей обогатиться на здоровье ближних.

Между тем статистика показывает, что с введением так называемого сухого закона пить амурчане действительно стали меньше (см. Справку). Однако, по словам Лидии Рыбальченко, главного врача ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер», сказать, что данные ограничения как-то очень сильно влияют на заболеваемость алкоголизмом в настоящее время, к сожалению, нельзя. По мнению наркологов, полностью избавиться от алкоголя невозможно, нужна культура потребления. Общественники же считают, что чем меньше будет спиртного в шаговой доступности, тем лучше. И те, и другие по-своему правы, а пока остается только ждать, чем закончится дело, и надеяться, что народные избранники примут верное решение.

СПРАВКА «КП»

Розничная продажа алкогольных напитков и пива, тысяч декалитров

КСТАТИ

Штраф оплатим - что нам стоит!

В соответствии с требованиями СанПин, в пивбарах и закусочных должно быть не менее шести столов и 24 посадочных мест, а также туалет для посетителей. Эти нормы выполняются далеко не во всех пивных точках, но владельцев это, видимо, не пугает: штраф за подобное нарушение составляет всего 5000 рублей.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Кого закроют?

3 000 торговых точек в Приамурье реализуют алкоголь

461 из них расположена в бывших жилых помещениях

160 из них - в Благовещенске